¿Qué sucede cuando un país no puede pagar su deuda?

Hola,

Gracias por el A2A.

Había escrito un artículo para mi escuela de negocios sobre este tema. Estoy compartiendo un extracto de lo mismo.

Cuando un país no paga a sus acreedores a tiempo, se dice que entra en “incumplimiento”, el equivalente nacional a la quiebra. Pero los incumplimientos soberanos son bastante diferentes de las quiebras comerciales, ya que es mucho más difícil para los acreedores recuperar los activos de una entidad soberana que recuperar los activos de una empresa (una embarcación naval argentina desarmada detenida en Ghana durante diez semanas en 2012 fue una excepción) . En primer lugar, para ganarse el favor en los mercados internacionales, los países en incumplimiento tienden a reestructurar su deuda en lugar de simplemente negarse a pagar cualquier cosa. Pero estos llamados “cortes de pelo”, donde se reduce el valor original de un bono, pueden ser mucho más dolorosos para los tenedores de bonos del gobierno que un simple clip de las tijeras. Después de su incumplimiento de $ 81 mil millones en 2001, Argentina ofreció pagar a sus acreedores un tercio de lo que debía: el 93% de la deuda se canjeó finalmente por valores en 2005 y 2010. Pero el resto, que está en manos de fondos buitres y otros inversores , todavía está en disputa. Estos “holdouts” esperan $ 1.3 mil millones más intereses. Y cuando Grecia incumplió en 2012, los tenedores de bonos se vieron obligados a recibir golpes de hasta el 50%. En casos menos graves, los países pueden optar por reestructurar su deuda solicitando más tiempo para pagar. Esto tiene el efecto de reducir el valor presente del bono, por lo que no es totalmente indoloro para los inversores. Algunos sugieren que este es el curso de acción correcto para Ucrania mientras lucha por equilibrar sus prioridades internas inmediatas con sus obligaciones para con los tenedores de bonos.

Los incumplimientos también pueden ser muy dolorosos para el país infractor, especialmente si son inesperados y desordenados. Los ahorradores e inversores nacionales, anticipando una caída en el valor de la moneda local, se apresurarán a retirar su dinero de las cuentas bancarias y sacarlo del país. Para evitar corridas bancarias y una depreciación precipitada de la moneda, el gobierno puede cerrar bancos e imponer controles de capital. Como castigo por incumplimiento, los mercados de capitales impondrán tasas de endeudamiento punitivas o se negarán a prestar. Y las agencias de calificación crediticia sin duda advertirán contra la inversión en el país. Pero como lo muestra la historia, en la mayoría de los países los prestamistas hambrientos de rendimiento eventualmente comenzarán a prestar nuevamente, siempre y cuando sean adecuadamente recompensados ​​por el riesgo que están asumiendo. Además, los swaps de incumplimiento crediticio —instrumentos financieros que actúan como una forma de seguro contra los impagos soberanos y corporativos— permiten a los tenedores de bonos cubrir su riesgo. Pero no todos los incumplimientos son iguales: Argentina volvió a incumplir este año al negarse a pagar $ 1.3 mil millones más intereses a los “holdouts” de 2001.

Críticamente, no existe una ley o tribunal internacional para resolver los incumplimientos soberanos, lo que ayuda a explicar por qué son tan variados en longitud y gravedad. Se ha propuesto una mayor regulación internacional, incluidos poderes para evitar que los tenedores de minorías secuestran el proceso, pero tales condiciones finalmente dependen del país emisor. Las primeras emisiones de bonos desde las nuevas propuestas (por parte de Kazajstán y Vietnam) incluyen estas cláusulas. Otros países pueden hacer lo mismo, pero esto no resuelve los $ 900 mil millones en bonos en circulación que se emitieron bajo las viejas reglas. Como cualquier divorcio desordenado, las negociaciones prolongadas sobre incumplimientos pueden ser costosas para todas las partes involucradas. Trabajar hacia mejores términos pre-nupciales podría no ser una mala idea.

¡Espero que esto ayude!

La mayoría de los países deben dinero a bancos, compañías de seguros, fondos de cobertura, etc. Algunos deben dinero a organismos internacionales como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional. Raramente un país le debe dinero a otro.

De todos modos, cuando un país no puede pagar sus deudas, por lo general solo pide prestado más y se mete en problemas más profundos para hacer el pago de la deuda de hoy. Esto solo retrasa la solución y hace que sea más difícil salir de la deuda.

Teóricamente, una buena solución es el incumplimiento. “Lo siento, no puedo pagarte. Y ya no puedo pagar el impuesto a mi gente, y nadie más me prestará el dinero para pagarte, así que solo voy a ignorarte”. ENTONCES el deudor reduce los gastos tanto como sea posible (austeridad) para equilibrar su presupuesto, y una vez que tiene un presupuesto equilibrado, el crecimiento económico retorna mágicamente.

El problema con esto es que nadie quiere prestarte dinero nuevamente durante años, excepto a tasas de interés muy altas. La falta de crédito impacta el comercio y las inversiones.

Argentina, por ejemplo, deja de pagar cada 10 o 20 años, y como resultado el crecimiento económico ha sido terrible.

Varios posibles cursos de acción. La mayoría de los países piden prestado en su propia moneda, por lo que la situación no es posible. Los Estados Unidos, el Reino Unido, Japón, etc., nunca tendrán este problema. Piden prestado dinero, y ese dinero son solo números en un libro de contabilidad controlado por el estado. Ver:

Fiscalidad, gasto público, deuda nacional y MMT

No es necesario emitir deuda pública.

Sin embargo, a veces debe en moneda extranjera. Islandia tenía este problema, su sector bancario había asumido pasivos extranjeros y los extranjeros exigieron que Islandia rescatara a los bancos y asumiera los pasivos. Islandia incumplió, y eso fue todo.

OTOH, Grecia pidió prestado en EUR que no puede crear a voluntad (excepto para rescatar a los bancos), y han optado por permanecer en la UEM y tratar de pagar la deuda. Pagar la deuda es, por supuesto, matemáticamente imposible, y la austeridad ha destruido la economía y los activos públicos se están vendiendo. Esto solía sucederle a muchos países asiáticos y africanos y otros países, pero ahora se está haciendo en Europa.

Es difícil decirlo con certeza. En el pasado, muchos países han incumplido sus préstamos; Los efectos van desde el colapso económico hasta un breve período de crecimiento negativo y dificultades económicas seguidas de un retorno a las normas predeterminadas. En general, no es tan malo como cuando una persona o empresa no puede pagar sus deudas.

Aquí hay algunas cosas que sabemos de los incumplimientos anteriores que probablemente sucederán:

  • El país adoptará medidas de austeridad (básicamente recortando el gasto y aumentando los impuestos).
  • El país tomará prestado dinero de un país extranjero u organización internacional para pagar sus deudas.
  • El país reestructurará sus deudas.
  • La calificación crediticia del país se reducirá, lo que hará que los futuros prestamistas sean menos propensos a prestar.
  • Después de un período de inestabilidad severa, las cosas mejorarán y los prestamistas extranjeros comenzarán a prestar nuevamente.

El hecho de que el incumplimiento soberano rara vez conduce al colapso total de un país no significa que no sea un gran problema. El incumplimiento soberano es una de las peores cosas que le puede pasar a un país, económicamente o de otra manera. Causa caos entre su gente, inestabilidad en sus mercados, y puede tener un impacto negativo duradero en un país. Cuando un país incumple, pierde su credibilidad con los prestamistas internacionales y la comunidad internacional, lo que dificulta mucho su funcionamiento eficaz a escala internacional.

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Pierden la capacidad de rodar su deuda, o tendrán que pagar tasas de interés mucho más altas.

La mayoría de los países no pagan literalmente sus deudas. Por lo general, tomaron nuevos préstamos para pagar los viejos. Cuando un país decide no pagar préstamos antiguos, los inversores piden un mayor interés en nuevos préstamos.