China no puede y no elegirá tener poder de veto para AIIB. La mayoría de los países se unen a AIIB porque no estaban contentos con la estructura de gobierno del FMI y el banco mundial, no solo porque quieren ganar mucho dinero a través del banco. Si China elige tener poder de veto para AIIB, entonces pone a la organización en peligro. Otros países como India, Rusia, Australia podrían solicitar un papel similar en el proceso de toma de decisiones, lo que puede hacer que AIIB sea extremadamente ineficiente. Del mismo modo, los países pequeños se sentirían intimidados por China debido al poder de veto. Esta es una ruta que China no puede tomar, especialmente si China quiere dejar un espacio potencial para que Japón / EE. UU. Se una a AIIB, lo cual es muy poco probable pero podría suceder dentro de 5 a 10 años a partir de ahora.
Lo que China realmente quiere obtener del banco no es solo el poder financiero para influir en el este de Asia, que es importante en sí mismo, pero no es realmente el principal objetivo de AIIB. Comparado con los EE. UU., China ha sido bastante ineficaz en la configuración de las reglas del juego utilizando el poder blando (cultural e institucional) en lugar del poder duro (crecimiento militar y económico) en el pasado. China podría haber promovido sus intereses en el este de Asia a través de su poderío económico y presencia naval. Pero esto puede incomodar fácilmente a la otra parte y, de una forma o de otra, interrumpir el delicado equilibrio de poder local. Por ejemplo, la inversión china podría ser bienvenida en Sri Lanka en 2016, y enfrentarse a varios problemas espinosos en 2018 debido a las elecciones locales / levantamiento / guerra. En principio, nadie sabe lo que sucederá y China no puede permitirse intervenir en todos los escenarios posibles para proteger sus intereses.
Por lo tanto, China tiene que encontrar alguna manera de resolver estos posibles problemas antes de que incluso existan. Una forma de cortar el nudo es alistar a varios otros países. En la superficie, China no podría exportar mano de obra, tecnología y capital tan fácilmente como el comercio bilateral, ya que el proceso de toma de decisiones ahora debe pasar por un comité. Pero, por otro lado, China podría ejercer su poder conjuntamente y tener una voz importante en la organización. En el futuro, si un proyecto fracasara y el nuevo presidente se negara a reconocer el acuerdo, China no sería la única parte involucrada en el tema. China también podría ejercer una gran influencia sobre las actividades de inversión de otros países en un marco establecido unificado, incluso si sus proyectos tuvieran una importancia limitada para China. En otras palabras, al establecer AIIB con otros países, China podría haber ganado una gran influencia. Si China elige tener poder de veto formal, ganará muy poco y perderá el apalancamiento disponible.
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Institucionalmente, gran parte del mercado financiero chino aún no está desarrollado en comparación con Estados Unidos y Europa. Por lo tanto, tiene sentido trabajar internacionalmente y estar abierto a nuevas ideas de otros países. ¿Qué ganaría China al tener poder de veto cuando está aprendiendo cómo jugar mejor el juego de una manera más matizada para expandir los intereses chinos? China aún podría tener la capacidad de facto para detener una propuesta potencial en una situación de punto muerto político por su poder económico, pero no es necesario tener poder de veto formal e incluso podría ser contraproducente para el proyecto. Si China no pudo detener una propuesta internamente con una participación del 30% en juego y el apoyo de los aliados, significa que algo ya está muy mal y dudo que el poder de veto sea de mucha ayuda.